白山市市场监督管理局浑江分局2023年度法治政府情况的报告

区政府并区委： 

　　为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设和责任落实督查工作规定》，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十大精神，加强组织领导和培训学习，加强规范性文件的制定和监督管理，依法审核登记备案项目，文明公正执法，科学民主决策等，取得了积极的成效，提高了自身的依法行政能力，促进了全区法治政府建设工作。根据浑江区委全面依法治区委员会关于印发《浑江区落实法治政府建设实施纲要（2021-2025）工作方案》的通知要求，现将白山市市场监管局浑江分局2023年法治政府建设工作情况报告如下： 

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效  

　　（一）简化登记注册流程，提高服务意识，助力市场主体经济发展。 

　　全面推广全程网上办理登记服务，简化登记流程，依托“吉林省市场e窗通系统”做到营业执照办理、刻制公章、申领发票、银行开户所有环节“一表填报”“一网通办”“一窗通办”“只跑一次”，实现企业登记全程电子化，提高网办效率，提供证照寄递、新开办企业印章刻制免费服务，降低企业开办成本，压缩审批时间，使企业开办时间减少至1个工作日，个体工商户当场办结，100%实现企业开办“零成本”“最多跑1次”。深化“证照一码通”改革，做好营业执照登记与许可审批的衔接，落实预包装食品备案登记制度。设立“怎么能办”窗口，指导和帮助经营者尽快开展经营活动。积极学习解读“四小”管理条例，按要求开展“四小”换证、颁发工作。2023年新办市场主体5047户，新办食品经营许可证243户、食品生产5户、小餐饮770户、小食杂店227户、小作坊35户、预包装备案548户。设立“个转企免费帮”登记窗口，免费为我市主城区“转企后”公司代办或代管企业财务账目等服务工作，引导广大个体工商户积极转型升级，促进中小微企业高质量发展。截至目前，共完成“个转企”24户。 

　　（二）强化事中事后监管，规范市场秩序。    

　　2023年完成企业年报总数2195户，已报2038户，年报率为92.85%；个体户应报24323户，已报11095户，年报率达到45.62%；农民专业合作社应报户数255户，已报153户，年报率达到60%。随着“双随机、一公开”系统的更新，指导各部门完善各自信息录好“一单两库”，做好系统更新后的咨询和解答工作。制定了2023年度计划总数11个，其中跨部门计划9个；部门内计划2个，现已全部完成。 

　　（三）坚持严格规范公平竞争审查制度 

　　调整浑江区公平竞争审查工作联席会议小组成员 按照“谁制定、谁审查”原则开展公平竞争审查工作。积极清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的做法和规定。各部门清理存量文件102件，自查文件248件，抽查文件82份，组织培训1次，培训50余人。 

　　（四）加强投诉举报处理工作，维护消费者合法权益 

　　2023年我局共接到国家12315平台、12345市长热线、省长热线、吉林省即诉即办平台转办投诉举报件4127件，目前受理办结及查办各类投诉举报件3987件，为消费者挽回经济损失50万余元，还有140件正在处理中，将在法定期限内处理完毕。积极开展以“放心消费在白山”为主题的“3.15”宣传活动，发放相关法律知识宣传手册600余册，解答法律咨询60余人次。2023年，浑江区创建“放心消费示范单位（店）”共52家，其中省级“放心消费示范单位”1家；市级“放心消费示范单位”29家；区级“放心消费示范单位”22家，全面完成2023年度放心消费创建工作任务。 

　　（五）亮剑执法，保障食品、药品、产品质量安全。 

　　加大重点领域执法力度。强化价格、计量、广告、网络交易、知识产权等重点领域执法，共检查相关市场主体1500余户。行政执法成绩显著，目前共查办行政执法案件51件，年其中结案51件,罚没款5.608655万元。      

　　开展食品抽检工作。2023年完成食品抽检622批次，其中普通食品抽检359批次，合格351批次，不合格8批次，不合格率2.23%。食用农产品抽检263批次，合格255批次，不合格8批次，不合格率3.04%。开展“你点我检”活动，组织第三方机构抽检人员以拉横幅、发宣传册、收集调查问卷的形式，公开征集消费者最关注的食品品种、品牌或食品生产经营场所等信息，现场进行采样。共发放调查问卷200余份，选取消费者关注度高的70批次食品进行抽检。 

　　对辖区药品、医疗器械、化妆品经营质量安全检查140余户次，出动执法人员460余人次。 

　　二、2024年工作规划 

　　浑江分局将在上级部门的正确领导下，弥补不足、克服困难、锐意进取，努力做好以下几项工作： 

　　1、加大培育市场主体力度。今年继续将培育市场主体做为重中之重的工作来抓，认真按照省厅下发的三年培育目标部署要求，全力推进市场主体新办业务，发动全区各部门职能优势，让培育市场主体工作落实到位。 

　　2、持续推进“小个专”党建工作。重点做好外卖行业党组织建设，选派懂党务、熟悉企业业务的党员干部担任党建指导员，指导培养入党积极分子、发展党员等相关工作。认真配合完成吉林两新党建长白山红色孵化基地孵化任务及区委两新工委交办的其他工作任务。2024年，浑江分局将持续与街道联合开展“我爱我家，最美商户”活动，引导更多的商户增强自身荣誉感，激发商户积极参与文明建设热情，提升文明商户的诚信经营理念和服务竞争水平，为营造良好的经营环境共同努力。 

　　3、全力加强食品、药品安全监管。坚持“提前介入、风险防范、突出重点、保障安全”的原则，积极开展食品安全保障工作，在保持对食品安全监管力度不变的情况下，落实好食品安全“两个责任”工作，着力解决人民群众饮食安全急难愁盼问题。持续开展疫苗、中药饮片、特殊药品、无菌植入类医疗器械、儿童及特殊用途化妆品等高风险产品监督检查，加大网络销售“两品一械”专项整治力度。 

　　白山市市场监督管理局浑江分局 

　　                          2023年12月20日