为贯彻落实省市场监管厅关于开展服务业质量提升行动的部署要求,细化全市市场监管部门承担的工作任务,按照省市场监管厅的《服务业质量提升行动工作方案》,制定本行动计划。
一、增强服务业发展动能
1.鼓励发展新业态新模式。大力配合商务部门借助“京东长白山生鲜农场”“国礼人参白山商务进村工程”宣传鼓励网店开设和发展电子商务，形成“线下有市场、线上有平台”，“城里有店铺、村里有站点”的一体化“互联网+长白山特产”销售新模式。(网络交易监管科负责)
二、推动服务业优质高效发展
2.强化标准化示范带动效应。大力开展服务业标准化试点创建工作，培育国家级、省级服务业试点项目，重点以规模大、管理规范、示范带动作用强、行业中处于龙头地位的企业作为培育对象，指导帮助具有一定基础条件的培育对象申报试点。指导在建的2个省级服务业试点完成今年阶段性工作任务。大力宣传试点在推广应用先进服务技术、服务经营模式、服务科技成果转化、提高服务质量、增加服务附加值等方面的积极作用，提高社会各界对服务业标准化试点工作的认识。（标准技术管理与创新科负责）
3.支持服务品牌注册。加大商标品牌建设支持力度，加强商标专用权保护。继续落实商标注册便利化改革措施，指导市场主体进行商标注册，实现全市商标注册数量稳步增长。（商标监督管理科负责）
4.加大服务认证力度。运用新版ISO9001标准等国际先进标准、方法提升认证要求，在健康、教育、金融、电商等领域探索推进服务认证活动。推动各类认证在服务业中的应用，带动服务品质提高。（认证与检验检测监督管理科负责）
三、创建服务业发展良好环境
5.实现公平开放的市场准入。持续压缩企业开办时间，开办时间压缩至2天以内。积极推动企业注销便利化，拓展简易注销适用范围，简易注销公告时间由45天压缩至20天，市场主体注销实现“一网服务”。深化“证照分离”、“多证合一”改革，做好我市“证照分离”信息推送，实现登记和许可信息实时共享、实时反馈、实时公示。精简下放行政许可事项，做到应放尽放。深化检验检测机构资质审批改革。行政许可实现“一网通办”，按省厅部署逐步将市场监管领域许可事项全部纳入“e窗通”，实现“一网通办”，推动“e窗通”系统进银行、进社区、进校园。梳理市场监管部门行政许可事项，推动行政许可工作标准化、便利化，形成覆盖市县两级的“最多跑一次”标准体系。（登记注册科、行政审批办分工负责）
四、强化服务业发展支撑
6.加强社会信用体系建设。推动建立信用监管长效机制。全力推进企业年报信息公示工作，加大宣传力度，确保企业年报率稳定在87%以上。实行企业信用风险分类管理。建立企业信用修复机制，鼓励企业重塑信用。（信用监管科负责）
7.优化服务消费环境。制定本年度“放心消费在白山”创建工作实施方案，认真组织实施，每个县（市、区）创建放心消费示范店（企业）30户以上，示范商圈（街区）和示范行业各1个。落实经营者首问负责、赔偿先付和承诺线下无理由退货三项制度。（消费环境建设指导科负责）
8.强化服务质量监管。印发《白山市2020年网络市场监管专项行动（网剑行动）方案》。组织开展2020年“网剑行动”，依法集中治理网络市场存在的突出问题。指导各地加大对属地电商平台的检查和网络监测力度，督促电商平台经营者落实法定职责,及时处置省厅分流的违法违规线索，依法查处网络市场违法违规行为,开展属地自建电商平台“双随机、一公开”抽查工作，抽查比例为30%。(网络交易监管科负责)
9.营造公平竞争的市场环境。组织以打击实施混淆、误导性宣传、商业贿赂等违法行为，保护经营者商业秘密为主要内容的“三打一护”专项行动，在全市范围内探索建立企业商业秘密保护联系点，积极引导企业树立正确的商业秘密保护意识。（反不正当竞争科负责）
10.保障消费者合法权益。保持“双打”高压态势，发挥“双打办”协调作用，组织成员单位持续聚焦互联网、农村和城乡结合部等重点部位和领域，整治制假售假行为。推进减税降费，组织开展服务业价格监督检查工作。发挥12315投诉平台作用，畅通维权渠道。（执法稽查科、价格监督管理分局、消费者申诉投诉审理分局分工负责）
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