为认真落实国家市场监管总局、国家药监局、国家知识产权局支持复工复产十条政策措施，支持我市企业复工复产，结合我市新冠肺炎疫情防控实际，制定疫情期间支持企业复工复产二十条政策措施。
一、开辟行政审批、行政许可绿色通道
1、实施登记“网上办、电话办、邮寄办、预约办”。市场主体登录“吉林省市场主体e窗通系统”，可在线办理设立、变更、注销登记业务，对生产防疫用品的企业登记注册开辟绿色通道，实行特事特办。
2、推广使用电子营业执照。企业可通过国家电子营业执照APP、微信和支付宝小程序，申领和使用与纸质营业执照具有同等法律效力的电子营业执照。
3、延期医疗器械备案现场核查。办理第一类医疗器械产品备案、生产备案等医用隔离产品，第二类医疗器械经营备案等医疗防护用品的企业，在网上向国家药监局提交申请材料通过后，窗口可直接发证，延期现场核查。
4、办理食品生产许可实行委托现场核查和免于现场核查。对中低风险食品的生产许可现场核查委托县（市、区）局实施。对食品生产许可延续的，申请人声明生产条件未发生变化的，免于现场核查。
二、延长行政审批、行政许可期限
5、可延期办理营业执照变更登记。营业执照登记事项发生变化且不能及时办理变更登记的，可延期至疫情解除后一个月内办理。
6、可延期办理食品生产经营复查换证。对食品生产、经营许可证到期的，受疫情影响无法按期申请办理复查换证的，可延期至疫情解除后一个月内办理。
7、可延期办理检验检测机构复查换证。对受疫情影响无法按期申请办理复查换证的检验检测机构，可延期至疫情解除后一个月内办理。
8、可延期办理特种设备复查换证。对在疫情防控期间不能按时完成换证的特种设备生产单位、特种设备作业人员，可延期至疫情解除后一个月内办理。
9、可延期办理药品经营许可复查换证。药品经营许可证到期的，可延期至疫情解除后一个月内办理。
三、为办理质押、抵押融资提供快捷服务
10、支持企业开展知识产权质押融资。协助企业进行知识产权质押登记，支持企业快速融资和续贷，缓解资金困难。
11、支持企业在线办理动产抵押登记。企业可运用“全国市场监管动产抵押登记业务系统”(http://dcdy.gsxt.gov.cn/)，在线申报动产抵押登记，在线上传申请材料，在线查询办理进度，实现“网上办、不见面、零跑腿”，确保融资渠道畅通。
12、支持企业在线办理商标专用权质押融资。开辟商标专用权质押登记业务“绿色通道”，指导网上办理。
四、提供检验检测机构技术指导和费用减免
13、提供特种设备检验支持。开辟特种设备检验“快速通道”，实行电话受理、优先检验、快速检验，及时出具检验报告并快速邮寄送达。对生产疫情防护用品企业，实行特种设备免费检验。
14、提供计量器具检定支持。开辟计量检测“绿色通道”，实行网上和电话受理，优先安排计量检测需求，优化检测流程，做到快速检测，高效服务。对生产疫情防控用品企业，实行非强检计量器具免费检定。
15、提供产品质量检验支持。推行产品质量检验检测业务全程“网上办、不见面”服务。对生产疫情防控用品企业，实行产品免费检验。
五、加强技术标准支持
16、开展标准化指引服务。指导企业标准查新，配合企业制定、修订标准；为生产口罩、手套、防护服、消毒剂等疫情防护用品的企业提供标准指引，方便企业在生产经营中遵循使用。
六、实施包容审慎监管
17、对检验检测机构资质认定实施包容审慎监管。对因疫情影响无法按期申请办理检验检测机构资质复查换证的机构可延至疫情解除后办理，对扩项申请现场评审，改由专家文审加告知承诺的方式，疫情过后，再补充专家到现场核实环节。
18、对生产、经营疫情防控相关物资的企业实施包容审慎监管。已被列入经营异常名录的，经企业申请，符合条件的，简化流程、尽快移出。对因受疫情影响暂时失联的企业，暂不列入经营异常名录。
19、对餐饮企业实施包容审慎监管。对餐饮企业在人员管理、原材料采购验收、加工管理、供餐服务、物流配送管理等方面提供咨询指导，因疫情防控原因从业人员健康证过期无法体检复工的，健康证延至疫情结束后办理。
20、落实减税降费政策措施。加强对转供电主体收费行为价格监管，严厉查处涉企乱收费行为，使国家相关政策落到实处。
以上政策措施执行期限自发布之日起至疫情解除时止，有特殊规定的除外。
白山市市场监督管理局
2020年2月23日
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