2020年产品质量安全监督管理与食品抽检监测工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻“四个最严”要求，认真落实省委、省政府的决策部署以及市场监管总局的工作要求，坚持问题导向，加大工业产品质量监督抽查、食品安全抽检监测力度，完成“十三五”规划既定工作目标，为改善消费环境和营商环境提供有力保障。
一、突出监管重点，组织开展监督抽查工作
1.科学筹划全省产品质量监管工作重点。对标市场监管总局要求，在公开征集意见基础上，坚持问题导向，省厅3月份制定印发《吉林省重点工业产品质量安全监管目录》，拟定省级产品质量监督抽查计划，适时制定发布产品质量监督抽查方案及实施细则，为全省产品质量监督抽查工作提供遵循和指导，各地要紧密结合辖区实际筹划本级产品质量监管工作。
2.聚焦重点统筹产品质量监督抽查工作。全省系统要坚持以保障人体健康和人身、财产安全为重点，以消费者及舆论关注的热点为突破口，积极争取政府财政支持，坚持问题导向，采取季度抽查、跟踪抽查相结合方式，严密组织实施产品质量监督抽查，省厅本级年内计划完成4000批次任务。坚持属地监管原则，督促属地做好抽查结果处理工作。
3.持续开展重点产品专项监督抽查工作。立足疫情防控阻击，组织实施洗手液等5种产品质量专项监督抽查。深入贯彻落实省政府“禁塑令”，加强聚乳酸制品等相关产品质量专项监督抽查。紧密围绕打好污染防治攻坚战和落实生态环保督察整改任务等重点工作，组织成品油、加工销售环节煤炭等产品质量专项监督抽查。
4.科学确定全省食品安全抽检监测任务。省厅认真梳理2019年度食品安全抽检监测状况，对标市场监管总局任务要求，科学筹划明确年度任务目标：2020年力争全省系统按照3批次/千人标准完成年度任务，其中市、县两级按照不少于2.5批次/千人标准完成任务数量，确保与相关部门共同完成4批次/千人工作目标。
二、聚焦重点区域，加强重点领域监督管理
5.开展重点工业产品质量安全专项治理行动。严格按照“双随机、一公开”要求，推进开展精准靶向监督检查行动，突出食品用纸包装、电线电缆、危险化学品等产品，侧重对企业持续保持生产合格产品能力核查，以获证企业为重点，组织开展产品质量安全风险隐患排查治理行动，6月份起省厅集中组织对不少于30家获证企业进行现场监督检查。同时要聚焦儿童用品、纺织服装、家居用品等与人民群众生活密切相关的产品，启动开展针对性的产品质量安全守护行动。
6.坚决落实环保督察整改质量监管工作。持续做好中央生态环保督察“回头看”反馈问题整改工作，严格贯彻落实“三个到位”要求，采取有效措施，坚决将各自职责范围内的整改工作做严做细做实，确保监管底数排查全面彻底，所属涉及煤炭生产加工和销售经营主体监督检查覆盖率力争达到100%。上一级主管部门要通过明查、暗访等方式对下级部门的整改情况进行督导检查，督促查处和整改工作到位。
7.依法加强承担抽查监测任务机构管理。省厅将研究制定《吉林省产品质量监督抽查与食品抽检监测承检机构检验工作质量考核评价细则》，9-11月期间采取随机抽查形式，组织对承检机构检验工作质量进行考评，进一步规范检验行为。各地在参与实施产品质量监督抽查和食品安全抽检监测工作中，要加强对承检机构抽样等工作的监督，如实向省厅反馈指导抽样的质检机构工作人员履行职责状况。
三、强化风险监测，深化产品质量安全预警
8.加强食品安全风险监测预警交流协作。密切协同技术机构和科研高校等，定期汇总食品安全抽检监测数据，力争按季度实现逐类分析研判。省厅5月前研究制定《吉林省食品安全风险预警交流部门协作管理办法》，为加强部门之间风险预警交流协作提供指导，筹备召开东北区域“三省一区”食品安全风险预警交流协作会议，加强食品安全信息交流和风险预警工作。
9.推进开展重点工业产品质量安全风险监测。3月底前制定产品质量风险监测计划，依托市场监管总局风险监测预警机制，深入调研，科学遴选重点产品，进一步探索开展涉及安全关键指标风险监测活动。9月底前建立工业产品质量安全监管专家库，着力构建产品质量风险识别、评估、预警、处置等机制。计划5月底前启动实施不少于200批次产品质量安全风险监测行动，12月底前汇总分析风险监测信息数据并通报相关部门。
四、深化制度改革，着力强化事中事后监管
10.规范工业产品生产许可后置审查工作。全面推进工业产品生产许可审批和后置审查权限下沉，紧密结合我省实际，4月底前全面梳理工业产品（含食品相关产品）生产许可审查员专家库，研究制定《吉林省工业产品生产许可证获证企业后置审查（例行检查）指导意见》，为基层承接提供有力支撑。省厅将适时对各地局开展获证企业证后监管情况进行监督检查。
11.规范落实食品安全抽检监测工作制度。以市场监管总局“五个到位”要求为统领，省厅3月份制定出台《吉林省食品安全抽检监测核查处置工作制度》，10月份组织对不合格食品案件的案卷进行抽调评审，进一步规范工作程序，指导各级局严格依法对不合格及问题食品进行核查处置。按照“公开为常态、不公开是特例”要求，完善《食品安全监督抽检信息公布工作制度》，进一步明确责任，督促各级依法依规进行信息公开。
五、强化素质建设，全面提升监管能力水平
12.加强实践促进队伍监管能力提升融合。按照省厅党组提出的在队伍融合、思维理念、工作机制、工作作风等方面找差距、补短板的要求，进一步查找工作中暴露出的问题，明确努力方向，着力强化党员先锋模范意识，充分发扬党员干部战斗尖刀队作用，通过以点带面，日常深入组织法律法规学习、工作经验交流研讨，加速人员思想、业务提升融合，不断促进提升人员政治思想素质、法律素质和依法行政能力。
13.强化一线监督管理业务骨干师资培训。省厅计划5月份组织食品抽检业务培训。7、8月份拟选派业务骨干到先进省份进行学习研讨，借鉴先进经验。9-10月期间聘请专家针对生产许可证现场审核业务技能及质量监督综合业务进行授课，促进一线监管队伍业务素质和能力全面提升。
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